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评论:澳大利亚国际留学生——教育困境与复兴战略

Ausaview 2021-11-26 14:39 The conversation 32

摘要:  无论是对澳大利亚的社会还是经济,澳大利亚政府都需要开展,恢复疫情后的教育系统但是,COVID-19 的影响并未结束,2020 年开始的国际学生人数急剧下降了 22%。这些影响促使政府进一步重新考虑其国际教育十年计划和外 ...

无论是对澳大利亚的社会还是经济,澳大利亚政府都需要开展,恢复疫情后的教育系统

但是,COVID-19 的影响并未结束,2020 年开始的国际学生人数急剧下降了 22%。这些影响促使政府进一步重新考虑其国际教育十年计划和外国市场风险敞口,更不用说行业了- 政府必须考虑全面的预算的休整、重组和成本节约。

在过去十年中,澳大利亚的国际教育增长了 151%,达到了有记录以来的最高水平。国际学生人数在 2019 年达到峰值,超过 956,000 人。

国际教育一直是主要的出口创汇来源。它对经济的价值已增至每年 403 亿澳元,并支持了澳洲 250,000 个工作岗位。

为什么需要新策略?

尽管是主要的收入来源,但国际学生一直高度集中在一些大学。大多数来自数量有限的来源国。

在大流行之前,六所大学占了所有海外学生收入的一半:悉尼、墨尔本、莫纳什、新南威尔士大学、皇家墨尔本理工大学和昆士兰大学。


在国际教育委员会的公众咨询之后,政府发布了新战略。它基于四个支柱:

大流行一直是重新思考该战略的关键驱动因素。然而,它是改革需求的原因之一,但不是唯一的理由。

在2019 年向总理提交的报告中,国际教育委员会已经推荐了一项新计划。它强调了对竞争加剧、该行业的可持续性和地缘政治再平衡的担忧。

该报告描绘了澳大利亚国际教育的一个重大成功故事。它注意到菲律宾、沙特阿拉伯、印度和斯里兰卡的两位数增长。然而,它也注意到其他主要市场的需求疲软,尤其是中国。

来源国过度集中的风险是显而易见的,但在当时被严重低估。这种担忧主要与对外国干涉和地缘政治紧张局势的担忧有关。


重新关注风险管理

新战略旨在让该部门重新定位,以增加离岸和跨国教育。通常,五分之一的国际学生以这些方式学习。跨国教育通常通过海外校园或与海外机构合作提供。

该战略寻求课程、学科、来源国和交付模式的更大多样性。结果将通过多元化指数来衡量,从而大大提高了该部门的透明度。

通常复杂风险的来源、增加的跨国教育和持续的海外学习可能需要高等教育监管机构 TEQSA 审查其方法。其指南上次更新是在 2017 年 10 月。

此外,澳大利亚跨国教育的扩张可能会面临来自其他离岸提供者日益激烈的全球竞争。

为了使大学多元化进入新市场,他们必须管理与有限市场知识相关的风险。市场集中意味着澳大利亚的大学已成为专注于特定国家的地理市场专家。这种方法根植于大学运营、战略愿景和全球合作伙伴关系中。

采用“每个人都是多元的”的万能方法可能需要政府做出额外的努力,以避免简单地将市场集中的风险转移到由于市场知识有限和缺乏地域市场专业化而引起的其他质量风险。

一种假设是多样化的途径不仅是增长,而且是在大学之间更好地分配国际学生需求。这就要求规模较小的大学要承担更多的中国和印度学生入学比例,这些学生现在集中在较大的大学中。

参与度和归属感也很重要

根据学与教质量指标 ( QILT ) 的衡量,转向校外学习对 2020 年的学生满意度产生了重大影响。虽然大学很快就适应了,但学习者的参与度和归属感却下降了。这些趋势是满意度下降的关键驱动因素。

该战略的一个具有挑战性的方面是协调其增加跨国和离岸教育的目标,同时增加对澳大利亚社区的归属感,并管理质量风险。这样的结果在操作上似乎是违反直觉的。

需要进一步详细说明的一个问题是,政府计划如何加强其监管框架以提供更大的灵活性,并在整个行业中在线、离岸和跨国教育方面培养更大的能力。

正如该战略所指出的,国际教育是澳大利亚最伟大的成功案例之一。这个故事的核心是实现数百万摆脱贫困、学习新技能并加入全球社区的学生的抱负。该策略是否站得住脚的真正考验是它是否满足其最核心的资产——我们的学生。


翻译:龚国
本文翻译自The conversation,仅供参考,不代表本文立场

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