摘要: 韩国总统文在寅本周对澳大利亚的访问正值两国关系的关键时刻。文在寅,是自 COVID 大流行开始和联邦政府关闭澳大利亚边境以来,第一位访问澳大利亚的国家领导人。两国签署了价值10亿美元的武器合同,占据了澳大利亚 ...
韩国总统文在寅本周对澳大利亚的访问正值两国关系的关键时刻。 文在寅,是自 COVID 大流行开始和联邦政府关闭澳大利亚边境以来,第一位访问澳大利亚的国家领导人。 两国签署了价值10亿美元的武器合同,占据了澳大利亚的头条新闻。但是,虽然这份合同意义重大,但这只是很小的一步——还有很多事情要做。 处于次要地位的关系 近年来,澳大利亚和韩国并没有真正注意到这种关系。它基本上被忽视了至少十年,如果不是更久。 问题是,这种关系是其自身成功的受害者。澳大利亚和韩国有着高度互补的贸易关系,没有什么大问题。结果,他们只是让它徘徊不前。 这意味着他们在改善关系方面是从一张空椅子开始的,所以这次访问是重要的第一步 在韩国,没有多少人想到澳大利亚。学生们没有选择在高中或大学里关注澳大利亚,也没有选择将澳大利亚作为他们未来职业的时间和努力的投资地。 因此,这一批进入政府和企业的学生对澳大利亚完全不了解,也不感兴趣。 与之相对应的澳大利亚人来说,有的学生正在学习韩语,或者也有为了商业、国防和流行文化而专注于韩语研究。但澳大利亚并没有在韩国做任何事情来宣传自己。 寻找共同点 有一些共同点可以建立更牢固的关系。澳大利亚和韩国都是中等规模的次要大国。这一点很重要,因为它们在大国之间以及与其他地区大国的谈判中都面临着类似的挑战。 它们也是在医疗保健、环境和治理方面面临类似挑战的先进社会。因此,他们可以在很多领域合作。 在战略问题上,本周宣布的重大国防合同将与韩国国防巨头韩华签订,为澳大利亚军队建造30门自行榴弹炮和15辆装甲弹药补给车。 这是一项关于国防工业和材料合作的新谅解备忘录的一部分,该备忘录是在两国之前的协议于十年前失效之后签署的。 韩华的合同固然很大,但韩国人和澳大利亚人对这笔交易的看法却大不相同。 澳大利亚人认为,这与地区紧张局势和中国日益增长的影响力有关,具有重大的战略意义。但韩国人不这么看。他们将其视为与中国毫无关系的商业交易。 澳大利亚人认为这具有重大的战略意义,与地区紧张局势和中国不断上升的影响力有关。但韩国人并不这么看。他们把它看作是一项与中国完全无关的商业交易。 事实上,如果你看一下韩国媒体--尤其是韩语媒体--它并没有提到与文在寅澳大利亚之行有关的中国。相反,它的重点是确保资源--特别是尿素--和维持这些资源供应。 韩国未来在该地区的角色 这表明当涉及到地区安全时,两国在根本上是不同的,而这在未来将成为一个更多的问题。 这在很大程度上取决于明年韩国总统选举的情况。如果一位保守派领导人当选,韩国将更愿意与澳大利亚和美国合作,并与他们两个国家一起发挥更大的作用(在一定程度上)。如果有一个进步的政府,这就不会发生。 但即使有一个保守的领导人,韩国也不会像澳大利亚那样去谴责中国的行动。这样做不符合韩国的利益。首尔不仅需要中国在与朝鲜的谈判中提供帮助,而且韩国最大的企业在中国有大量投资,他们不会想破坏这种关系。 因此,韩国立场的长期趋势不是与澳大利亚和美国对齐。 然而,韩国将在未来十年左右做出一些重大决定,其中包括重新评估其与美国和中国的关系,并可能确保自己的独立核武器能力。 一段时间以来,韩国一直在重新评估与美国的关系。例如,一个问题是将韩国军队的战时作战指挥权从驻韩美军归还给韩国军队。这是韩国朝着更加独立于美国的一小步。 甚至在韩国安全圈里,也有人说要在该地区扮演中立角色,成为北亚的瑞士。这些观点在十年前完全不可能被提到。 澳大利亚适合的地方 韩国并不认为澳大利亚是其决策的重要参与者。但他们在该地区共同发挥重要作用,这就是这些战略讨论如此重要的原因。澳大利亚需要增加在韩国政策圈中的发言权,并表达其意见。 这个问题可以追溯到霍华德时代,当时澳大利亚的外交政策决定基本上只是跟随美国。在陆克文执政期间,澳大利亚和韩国之间有一些良好的合作,但在这些政府结束时,这种合作有所恶化。 现在,澳大利亚有机会做更多事情。例如,它应该在韩国开设一个正式的澳大利亚研究所,类似于它在中国和日本的研究所,并尝试在国家之间建立更多的联合大学学位课程。 澳大利亚战略政策研究所也可以在韩国做更多的工作并将其翻译成韩文。这些事情可以提升澳大利亚作为该地区独立思想家和演员的形象。重要的是,它还可以使其在韩国政策圈中更加引人注目。 翻译:龚国 本文翻译自The conversation,仅供参考,不代表本网立场 |