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马勒斯在防务峰会上改变了对中国的态度——但政府的初...

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澳洲观察 发表于 2022-6-18 08:47:23 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
澳洲观察
2022-6-18 08:47:23 208 0 看全部
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马勒斯在防务峰会上改变了对中国的态度——但政府的初期是最容易的

Nick Bisley,拉筹伯大学

《澳洲观察》编译:在执政的第一个月,外交政策和国家安全在新政府的活动中发挥了重要作用。
选举后不久,安东尼·阿尔巴尼思总理出席了在东京举行的四方安全倡议(Quad)领导人会议。外交部长黄佩妮曾出访南太平洋和印度尼西亚。本月,国防部长理查德马勒斯会见了新加坡和日本的部长和其他关键人物。
马勒斯的历史性访问为新政府处理国家安全事务的方式提供了一些启示。
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发出新方法的信号
Marles 在新加坡参加了自 2019 年以来举行的首次面对面的香格里拉对话。
本次会议又称亚洲安全峰会,自 2002 年以来每年由智库国际战略研究所主办。它汇集了来自亚洲及其他地区的国防部长和相关安全政策制定者。
Marles 在这次会议上的演讲是澳大利亚领导人多年来最有趣的演讲之一。
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演讲强调了澳大利亚政策的连续性:联合国和国际法的重要性、对联盟的关注以及前政府对增加国防开支的承诺。
但它也显示了将在哪些方面做出关键改变,包括更加关注气候变化、对南太平洋的态度和方法的改变以及对中国的语气微妙但重大的转变。
马勒斯的前任倾向于用半世界末日的术语来描绘中国的地区活动。
相比之下,新任国防部长强调承认中国崛起的现实,但根据随之而来的责任来界定它。他还强调,中国需要接受和尊重大国必须采取的限制。
这是一个深思熟虑和慎重的方法,是澳大利亚地区政策方向的一个好兆头。
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与法国重回正轨,与盟友会面
副总理还在对话间隙举行了一系列广泛的会议。
其中包括与新加坡、所罗门群岛、新西兰、韩国、日本、马来西亚、斐济、印度尼西亚、加拿大、美国、东帝汶、菲律宾和斯里兰卡的国防部长进行了 15 次双边会晤。
他还会见了新任命的法国国防部长,他在社交媒体上指出,法澳防务合作“重回正轨”。

在新加坡期间,Marles 参加了三边安全伙伴关系的最新会议,这是日本、美国和澳大利亚为推进共同安全目标而发起的一项倡议。
这产生了一份冗长的联合声明,旨在加强他们在亚洲的合作计划。
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与中国国防部长的历史性会晤
但最受关注的是与中国国防部长魏凤和的会面。
这不是因为它的内容而引人注目,因为它在所有方面都遵循相对常规的模式,重要的是会面本身这件事。
已经有几年澳大利亚和中国政府高级官员之间没有会面了。澳大利亚驻华大使几乎无法进入中国,两国更广泛的外交关系也基本上无法发挥作用。
这是一次简短的会议,没有重大突破。但它发生的事实表明,澳大利亚应该能够重新与北京建立工作关系,而无需做出让步。
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巩固日澳关系
Marles 随后前往东京与日本同行会面。
澳大利亚和日本是继美国之后彼此最重要的安全伙伴,双方都将对方视为其地区安全战略的重要组成部分。
尽管有相当多的善意,但这次访问的这一部分并没有在两国安全合作方面取得任何重大的进一步发展——正如它所产生的有点语言贫乏的联合声明所表明的那样。
这很可能是因为两者已经一起做了很多事情。他们做更多事情的实际能力,特别是具有任何战略意义的,相对受限于资源限制。

早期是最容易的
新的工党政府在外交政策方面的第一个月左右表现不错。
它一直是积极的、参与的,并受到地区国家的欢迎。它在寻求的变化和连续性的重要性之间取得了审慎的平衡。
马勒斯成功地发挥了自己的作用,特别是在传达与中国建立富有成效的关系的必要性方面,而不是在核心问题上让步。
但初期是最容易的,新政府外交政策的真正考验尚未到来。

来源:The Conversation
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